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楚凡沉思了片刻后开口说道:“基金会的宗旨是为了筹集资金,支持国家的战争和国家的发展。所以我们可以分成两个大的方面去进行筹集资金,一是战争基金,二是发展基金。
战争基金顾名思义就是为了筹集资金来支持国家的战争。朕打算让所有的魏国百姓都可以参与购买战争基金,当朝廷获得战争的胜利过后,参与购买基金的百姓们也能够根据购买的份额获得一部分的分红。
这样一来百姓们就会因为自身的利益而支持战争,形成全民皆兵的态势,这对于我们魏国接下来的外出征战有着莫大的好处。
当然关于拿出多少的战利品来分红,朕觉得可以按照战利品收益的五分之一来进行分红,这样对于国家和朝廷也没有太大的损伤,还能够激发百姓的参与热情赢得民心。
当然这样分红也是需要一个严格的标准的,不然的话可能会导致分配不均引发民怨。所以必须的制定一个固定的分红的标准,确保在这件事情上做到相对公平。
因此朕这里还有一个更好的办法那就是在发行战争基金期间,所有购买了战争基金的百姓每一年都可以获得他们所购买基金钱财的百分之十,作为朝廷给出的分红。至于购买基金的本金则是在战争结束后一次性返还,这样做既能激励百姓又不至于影响国库
然后在战争获胜过后在拿出战利品的十分之一用来进行额外分红,让姓感受到朝廷的诚意,又能确保基金的稳定运行。当然这些事情最好做到公开透明让百姓信服,而户部也需要计算好每个购买者应该分发的金额。
发展基金则是为了筹集资金来支持国家的发展,比如修建道路、桥梁,改善民生等等。同样也可以让百姓们参与购买,朝廷给与购买基金的百姓每年百分之五的分红。
而且这些发展基金魏国的百姓可以随时赎回,朝廷也应给与相应的本金和利息,确保百姓的利益不受损害。这样不仅能吸引更多百姓参与,还能促进国家经济的长远发展,形成良性循环。”
楚凡看着御书房当中一脸懵的众人,开口说道:“你们有什么不懂的地方可以提出来,朕在给你们详细解释。”
户部尚书钱戴却是有些为难的说道:“陛下,臣有几个问题想要询问。”
楚凡开口说道:“钱爱卿但讲无妨。”
钱戴开口说道:“陛下,你先说使用战利品收益的五分之一来进行分红,虽然分红的时候会麻烦许多可是却能够确保朝廷的利益不会受到太大的损失。
可是陛下第二中分配方案直接在百姓购买了基金过后就能在一年过后拿到百分之十的分红,而且在获胜过后还要拿出战利品的十分之一进行额外分红,这样会不会让出的利益太多了。
如果魏国的百姓购买了大量的战争基金,是否会出现分红的钱财大于获得的战利品的五分之一的情况?到时候是继续从战利品当中提取更多资金,还是调整分红比例?或者让国库来弥补差额?”
对于这个问题楚凡其实也有过考虑的,楚凡开口说道:“钱爱卿这样的担心完全就是多余的,难道钱爱卿还不相信魏国的军队的实力吗?只要战争推进的够快,那么战利品自然会源源不断足以覆盖分红。
现在魏国已经在建设铁路了,到时候铁路一旦建成运输效率将大幅提升,魏国调集军队的速度也会快上很多。一年的时间已经够让魏国的军队打下不少的城池了。
再有一点如果真的遇到敌人顽强抵抗,导致魏国在一年的时间当中没有攻打下足够的城池,获得足够的战利品。到时候因为有这些战争基金的存在,魏国也能借此稳定民心,不至于因战事不利而动摇国本。
所以到时候就算是国库或者朕的内库当中拿出一些钱财来进行补贴,也是一个不错的办法。毕竟如果在朝廷前线战事不利的时候,如果魏国内部有人趁机作乱,那么损伤的不仅是钱财,更是有损将是整个国家的根基。
朕在第二个方案当中提到的在获得胜利过后,在拿出战利品的十分之一进行额外分红,这不仅能激励百姓积极参与,还能够激发前线士兵的战斗欲。
现在魏国给与阵亡的士兵的抚恤金已经相当丰厚,家里面的亲眷如果家中的男人在战场上牺牲了过后没有壮劳动力了过后家中的妇幼也能得到朝廷妥善安置,这让他们没有太大的后顾之忧。
再有战争基金这个激励措施,他们自己的家族当中的亲人肯定也会购买一些,到时候自己在战场上奋勇杀敌不仅能获得荣誉,还能为家人带来实实在在的利益。”
户部尚书钱戴听完楚凡的解释过后,感觉陛下说的十分有道理,只不过他心中的问题可不止这么一个,随后钱戴又问道:
“陛下,那么战争基金是否要设定一个最高的购买限额,以防止哪些世家大族和富商大肆的进行购买。如果没有朝廷没有节制,这些世家大族和富商大肆的购买战争基金,到时候朝廷每个月都要给这些世家大族和富商发放巨额分红,反而可能引发普通百姓的不满,到时候或许也有可能会爆发冲突。”
楚凡却是笑了笑说道:“没想到钱爱卿作为工部尚书却和普通百姓一样也有着仇富心理啊。”
钱戴不好意思的笑了笑,然后回答道:“陛下,虽然臣的言论的确有些偏颇,但臣所说的问题陛下还是需要考虑一下的。”
楚凡对着钱戴说道:“钱爱卿你这样的想法是在站在百姓的角度去思考问题,却没有站在作为朝廷大臣作为统治者的角度去思考问题,这样是很不好的。
要知道这些世家大族和富商手中有着大量的钱财,如果不能让他们找到合理的花钱途径,那么这些世家大族和富商就可能会想方设法的去购买百姓手中的土地,到时候因为土地兼并从而导致百姓流离失所。
这样的情况一旦出现,对于朝廷来说反而是一件棘手的事情。所以让这些世家大族和富商把手中的钱财投入到战争基金当中,不仅能够让朝廷获得大量的资金,还能够解决这些世家大族和富商的钱财没法花出去赚钱的问题。”
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