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京城的春末,阳光透过卫生部门的落地窗,在会议室的胡桃木桌上投下斑驳光影。
副部长王杰夫的手指在键盘上轻快敲击,屏幕上的会议决议闪烁着冷光——4月19日,大院第108次会议通过《关于修改外国人入境出境管理法实施细则的决定》。
"哎呀,你们可别怪我啊,都怪那些洋大人给的太多啦,桀桀桀。"
王杰夫转动办公椅,嘴角扯出一丝意味深长的笑,金丝眼镜后的目光扫过围坐的众人。他的保温杯里飘着枸杞,却掩不住话语里的油滑。
艾滋病控制中心主任吴遵油的啤酒肚随着笑声颤动,他随手翻开皮质笔记本:"真没想到这么顺利,上个月还在发愁常委会的意见,这周居然全票通过。"笔尖划过会议记录,在"取消艾滋病入境限制"条款下划出粗线。
社科院教授李寻推了推褪色的黑框眼镜,学术袍袖口磨得泛白:"早该如此了。1989年的规定基于当时的恐慌,现在全球110个国家都取消了限制,我们总不能被疾病歧视的帽子扣一辈子吧?"他的声音带着学者的沉稳,却在提到"国际形象"时微微提高音调。
万严海的指节敲打着桌面,这位民间防艾组织的负责人,袖口还沾着昨天公益活动的红丝带碎屑:"从2003年抗艾NGO被约谈,到2010年试点开放入境,我们跑了多少部委?今天总算是..."
他突然站起来,抓起桌上的矿泉水瓶倒满茶杯,"来,以茶代酒,敬所有没放弃的人!"
玻璃杯碰撞声中,王杰夫的手机震动,屏幕闪过一条境外来电。他起身时西装袖口拂过万严海的肩膀,低声说了句"接个国际长途",便消失在会议室的橡木门外。
走廊尽头的窗户边,他压低声音:"放心,明天公示,比你们要求的提前三天..."
。。。
4月27日,卫生部新闻发布厅。
镁光灯在毛不群的中山装前襟跳跃,这位发言人的领带永远打得一丝不苟,此刻正对着话筒调整坐姿。
“今天起,将删除对患有艾滋病、性病、麻风病外国人的入境限制,并且即时生效。”
记者甲:“为什么要取消对患有艾滋病、性病、麻风病外国人的入境限制?取消入境限制后,会否引起相关疾病在境内高发和传播?其他国家和地区是怎么做的?”
"记者甲的问题很好。"
毛不群的目光扫过第一排举着"全球时报"牌子的年轻人,"1989年的限制源于对未知的恐惧,而科学早已证明——"
他抽出面前的资料夹,"艾滋病通过血液、性、母婴传播,性病依赖性行为,麻风病传染率仅5%。日常接触?"
他突然露出微笑,"就像现在我和各位记者握手,难道会传染吗?"
台下传来低低的笑声。后排穿风衣的女记者举起话筒:"但公众担心放开后病例激增,如何解释2008年奥运会临时放开的案例?"
毛不群:“1989年起施行的《卫生检疫法实施细则》和1986年起施行的《外国人入境出境管理法实施细则》都明确限制患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境。上述规定是基于当时对艾滋病等疾病的认识作出的。”
“随着对艾滋病、性病、麻风病研究的不断深入,人们逐步认识到,限制患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境的做法,对本国疾病防控工作的作用十分有限,反而屡次成为我举办各类国际活动的一个不便之处。”
“为此,有必要修改这两个实施细则,取消相关入境限制的规定。取消对患有艾滋病、性病、麻风病外国人的入境限制,不会引起这些疾病在我国境内的高发和传播。”
“科学证明,日常接触不会导致艾滋病、性病、麻风病的传播。艾滋病主要通过血液、性行为和母婴垂直传播,性病主要通过性行为传播,麻风病主要通过破损的皮肤或粘膜传播,日常接触均不会导致上述疾病的传播。”
“同时,艾滋病病毒离开人体很难存活;麻风病的传染率很低,即便感染也仅有5%的发病率;性病、麻风病都是可以治愈的疾病。”
“近年来的多次大型国际活动实践表明,允许患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境没有对国内的公共卫生安全造成不良后果。”
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