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第44部分（第6页）
新的民间部门要发动，必须将城中区企业串联起来，增加当地
企业家对本身价值的认识。从长远来看，与区域性产业簇群的
整合，可能是城中区最有利、也最能持久的竞争优势。此举还
能为发展活动带来相当大的杠杆效应；借由把重心放在提升现
有与 正在蒸蒸日上 的产业簇群， 而非支持孤立 的企业或产业 ，
在训练、基础设施、技术方面加以投资的公共与民间机构，能
同时为更多企业带来好处。
人力资源
城中区的第四项优势，对当地居民素质存疑的根深蒂固之
偏见。第一项偏见是城中区居发不想工作，宁可依赖社会福利
而不愿意就业。尽管城中区确实有就业不足的压力，但是绝大
竞
争
论
404
从长远来看，与区域性产业
簇群的整合，可能是城中区
最有利、也最能持久的竞争
优势。
多数当地居民是勤劳而愿意工作。他们要求的是薪资不高（每
小时6—1 0美元，）教育程度需求也不高（如仓库工人、生产线
作业、卡车司机等）的工作。而雇主的报告显示，城中区居民
工作很认真努力。比方说，有一家位于波士顿城中区附近达彻
斯特（D o r c h e s t e r），将烘培蛋糕销售给整个地区的公司，每小
时工资只有7—8美元（附加退休金和健康保险），但是吸引了当
地近1 0 0名员工。这些员工的忠诚度很高，也让公司欣欣向荣。
当然，许多目前城中区的工作缺乏成长的机会。但是它们
仍然是份工作，而且城中区和它的居民也需要这类离家近的工
作。有关劳工可通车至偏远地区工作，甚至迁就工作地点搬家
的说法，低估了交通时间和城中区人力素质比较弱所造成的障
碍。此外，要决定哪种工作比较适合放在城中区，要很实际地
面对潜在员工的数量是否足够。吸引高科技公司来城中区设厂，
只会引来媒体的报导，但是对城中区居民并没有好处。回想艾
尔发电子和矩阵展览公司的经验，在艾尔发电子案例中，这家
公司在本身高素质人力需求和当地所能提供的情况来看，真的
是天差地远。在成立亚特兰大办事处以前，矩阵展览公司曾仔
细考虑过该?
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