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各位阅读此书的读者们,你们好!
这今天这章可能有些难度,我就不扯太多了。
【第二章:行政组织与公务员】
这一章是讲什么呢?
其实就是讲到底有哪些行政机关,它们是干嘛的,而这些组成到一起,就成了行政组织,组织又是干嘛的,还有一个热门的东西,叫公务员。
——分割线——
【行政组织法概述】
行政组织应该都知道;
是以实现国家行政职能为目的,以行政职位为基本构成单位的组织。
而最简单的分法就是:中央、地方、非政府组织。
行政组织法,是关于行政组织的职能和权限、设置权和编制权、公务员录用权和管理权的法律制度;可以分为行政组织(行政机关和非政府公共组织)和公务员两大部分。
(也就是说,最简单的分法就是行政机关和非政府)
——不同种类的划分——
中央行政机关和地方行政机关;
一般行政机关和专门行政机关;
正式行政机关和派出机关与派出机构。
——编制管理——
是指行政机构的人员定额和职位结构,管理机关是国务院和地方县级以上人民政府的编制委员会。
(人民代表机关和行政机关作出行政机构设立决定后,由人民政府的机构编制部门负责执行,下达编制指标;行政机关根据编制规定取得办公经费和其他履行职务所必需的条件)
——基本原则——
民主集中制;
中央与地方行政机关的职权划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性;
组织建设,实行精简的原则。
(行政首长负责制,是我国行政机关决策的基本制度;组成人员有任期制,总理、副总理、gw委员连续不能超过两届;民族区域自治制度;公务员制度;)
以上,就是我们今天要学的大体内容,搞懂了这里,下面就很简单。
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【中央国家行政机关】
——国务院概述——
这个,就是主要讲国务院。
中央行政机关,是国务院和国务院所属各工作部门的总称;
国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
(现行的国务院组织法,是1982年第五届全国人大第五次会议通过的;组成为:总理、副总理、gw委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长。)
——国务院实行总理负责制——
国务院工作中的重大问题,须经国务院常务会议或全体会议讨论决定;总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。
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